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石龍區(qū)財政局

(一)擬訂全區(qū)財稅發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和改革方案并組織實施。研究提出建立完善現(xiàn)代財政制度,分析預測宏觀經(jīng)濟形勢,參與制定全區(qū)宏觀經(jīng)濟政策,提出運用財稅政策實施宏觀調(diào)控和綜合平衡社會財力的建議,運用財政政策促進經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)建設的政策措施。

(二)起草全區(qū)財政、稅收、財務、會計管理的規(guī)范性文件并組織實施。組織參加政府債務的談判與磋商并草簽有關協(xié)議。在政府統(tǒng)一領導下,牽頭建立政府購買服務工作機制,會同有關部門研究提出相關意見。

(三)負責全區(qū)財政收支管理工作,承擔區(qū)級財政收支管理責任,研究提出相關財政政策建議。負責編審年度區(qū)級財政預算草案并組織執(zhí)行,受區(qū)政府委托向區(qū)人民代表大會報告全區(qū)和區(qū)級財政預算及其執(zhí)行情況。負責編制全區(qū)年度財政決算草案并向區(qū)人大常委會報告。負責政府投資基金區(qū)級財政出資的資產(chǎn)管理。組織制定經(jīng)費開支標準、定額,負責審核批復部門(單位)的年度預決算。建立全面規(guī)范、公開透明的預算制度。建立跨年度預算平衡機制。全面推進預算績效管理工作。

(四)按分工負責政府非稅收入和政府性基金管理。編制年度區(qū)級政府性基金預算草案,匯總年度全區(qū)政府性基金預算。按規(guī)定管理行政事業(yè)性收費。管理財政票據(jù)。執(zhí)行彩票管理政策,管理彩票市場,按規(guī)定管理彩票資金。研究制定政府非稅收入管理制度。

(五)組織制定全區(qū)財政國庫管理制度、國庫集中收付制度,指導和監(jiān)督區(qū)級國庫業(yè)務,按規(guī)定開展國庫現(xiàn)金管理工作。負責建立政府綜合財務報告制度。負責制定政府采購制度,編制區(qū)級政府采購預算并監(jiān)督管理。

(六)執(zhí)行國家政府性債務管理政策和制度,擬訂有關制度,建立規(guī)范合理的政府債務管理及相關風險預警機制,負責管理地方政府債務余額限額。

(七)根據(jù)區(qū)政府授權,依照《中華人民共和國公司法》等法律法規(guī),集中統(tǒng)一履行區(qū)屬功能類公益類企業(yè)國有資產(chǎn)、區(qū)屬國有金融資本和其他經(jīng)營類企業(yè)的出資人職責。監(jiān)管區(qū)屬企業(yè)的國有資產(chǎn),加強國有資產(chǎn)的管理工作。按照規(guī)定權限負責企業(yè)黨的建設和企業(yè)領導人員相關管理工作。

(八)牽頭開展國有資產(chǎn)管理工作。擬定各類企業(yè)國有資產(chǎn)管理制度,負責對執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。擬定行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理制度,并對執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。管理行政事業(yè)單位國有資產(chǎn),制定資產(chǎn)配置標準和相關費用標準,編制區(qū)級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)購置預算;負責區(qū)級事業(yè)單位對外投資的審批和監(jiān)督管理;負責全區(qū)財政預算內(nèi)行政、事業(yè)單位和社會團體的非貿(mào)易外匯管理。

(九)負責制定國有資本經(jīng)營預算制度,編制區(qū)級國有資本經(jīng)營預算,審核和匯總編制全區(qū)國有資本經(jīng)營預決算草案,收取區(qū)本級企業(yè)國有資本收益,組織實施全區(qū)企業(yè)財務制度,參與擬訂企業(yè)國有資產(chǎn)管理相關制度,按規(guī)定管理資產(chǎn)評估工作;監(jiān)督管理公物拍賣。

(十)負責管理和監(jiān)督區(qū)級財政社會保障、就業(yè)及醫(yī)療衛(wèi)生支出,會同有關部門擬訂社會保障資金(基金)財務管理制度,編制區(qū)級社會保障預決算草案。

(十一)負責監(jiān)督管理區(qū)級財政經(jīng)濟發(fā)展支出,研究提出相關財政政策建議。制定全區(qū)基本建設財務制度,承擔財政投資評審管理工作。

(十二)負責管理全區(qū)會計工作,監(jiān)督和規(guī)范會計行為,組織實施國家統(tǒng)一的會計制度,指導和監(jiān)督注冊會計師、會計師事務所的業(yè)務,指導和管理社會審計工作。

(十三)貫徹執(zhí)行相關法律法規(guī)和方針政策,依法履行財稅、政府采購的監(jiān)督指導、行政管理職能。

(十四)指導推進全區(qū)國有企業(yè)改革和重組,推進中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度建設,規(guī)范公司法人治理結構;優(yōu)化推動國有經(jīng)濟布局和結構戰(zhàn)略性調(diào)整,促進國有資本合理流動;指導所監(jiān)管企業(yè)開展科技創(chuàng)新和對外經(jīng)濟合作工作。

(十五)負責企業(yè)國有資產(chǎn)基礎管理,起草國有資產(chǎn)監(jiān)督和管理相關政策,擬訂有關制度,依法對國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作進行監(jiān)督。

(十六)建立和完善全區(qū)國有資產(chǎn)保值增值指標體系,擬訂考核標準,負責對所監(jiān)管企業(yè)國有資產(chǎn)保值增值情況進行監(jiān)管;負責所監(jiān)管企業(yè)工資分配管理工作,擬訂所監(jiān)管企業(yè)負責人收入分配政策并組織實施。

(十七)按照規(guī)定權限負責對所監(jiān)管企業(yè)負責人的任免、考核等相關管理工作,指導所監(jiān)管企業(yè)董事會、監(jiān)事會規(guī)范化建設,完善經(jīng)營者激勵和約束機制。

(十八)參與擬訂全區(qū)國有資本經(jīng)營預算有關管理制度,負責組織所監(jiān)管企業(yè)上交國有資本收益,按照有關規(guī)定負責國有資本經(jīng)營預決算編制和監(jiān)督執(zhí)行。

(十九)圍繞優(yōu)化國有資本布局結構,推動國有資本優(yōu)化配置,提升國有資本運營效率和回報水平。

(二十)按照出資人職責,負責對所監(jiān)管企業(yè)貫徹落實國家有關法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)政策、標準等工作進行督促檢查,指導、監(jiān)督所監(jiān)管企業(yè)的法治建設及合規(guī)管理工作。

(二十一)承辦區(qū)政府交辦的其他事項。

(二十二)有關職責分工。

1.關于機關事業(yè)單位進人問題的職責分工。中共平頂山市石龍區(qū)委機構編制委員會辦公室根據(jù)用人單位編制余缺和編制結構情況進行編制審核,核發(fā)機構編制審核通知單,并在用人單位辦理入減編手續(xù)后出具入減編通知單。相關部門憑機構編制審核通知單和入減編通知單等辦理人員錄用、聘用(任)、調(diào)配、工資核定、社會保障等手續(xù)。

2.非稅收入管理職責分工。平頂山市石龍區(qū)財政局負責制定和組織實施非稅收入國庫集中收繳制度,負責非稅收入賬戶、收繳方式、退付退庫等管理。平頂山市石龍區(qū)稅務局等部門按照非稅收入國庫集中收繳等有關規(guī)定,負責做好非稅收入申報征收、會統(tǒng)核算、繳費檢查、欠費追繳和違法處罰等工作,有關非稅收入項目收繳信息與平頂山市石龍區(qū)財政局及時共享。

3.區(qū)直行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理職責分工。平頂山市石龍區(qū)財政局負責制定全區(qū)行政事業(yè)單位各類國有資產(chǎn)管理制度并組織實施和監(jiān)督檢查;負責區(qū)直行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)配置、處置、調(diào)劑、出租、出借、產(chǎn)權界定、清查登記、產(chǎn)權糾紛調(diào)處及事業(yè)單位對外投資事項的審批和監(jiān)督管理。平頂山市石龍區(qū)機關服務中心按照規(guī)定權限負責區(qū)直行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理工作,擬訂相關具體制度并組織實施,接受平頂山市石龍區(qū)財政局的指導和監(jiān)督檢查,承擔區(qū)直行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權界定、清查登記及資產(chǎn)處置的具體工作;按規(guī)定負責區(qū)直行政事業(yè)單位房地產(chǎn)管理和公務用車的編制、計劃、配備、更新并按規(guī)定處置,擬訂規(guī)章制度并貫徹落實;負責區(qū)直機關政策性職工住房的規(guī)劃、建設、分配工作;負責辦公用房和辦公區(qū)的規(guī)劃編制、建設維修、權屬登記、使用調(diào)配、產(chǎn)權糾紛調(diào)處,按規(guī)定承擔房地產(chǎn)的產(chǎn)權界定、清查登記工作;對房地產(chǎn)處置提出初審意見,報平頂山市石龍區(qū)財政局審批。


張聚才  黨組書記、局長

梁留俊  黨組成員、預算績效評價中心主任

張二陽  黨組成員、副局長

夏洋   黨組成員、副局長

黃冠鋒  黨組成員、駐局紀檢監(jiān)察組組長

賈小凡  副局長

王磊   預算績效評價中心副主任

魏鳳陽  主任科員


(一)綜合辦公室

綜合協(xié)調(diào)機關日常事務、人事、勞資、機構編制、人員培訓、離退休干部管理等工作;負責重要會議的組織;起草和修改有關重要報告和文件;管理財政信息、宣傳和新聞發(fā)布工作;負責文電、機要、檔案、保密、保衛(wèi)、信訪及機關財務工作;負責機關車輛、后勤服務及行政管理等工作;承擔機關和所屬事業(yè)單位的財務、政府采購、國有資產(chǎn)管理等工作;協(xié)助局黨組落實全面從嚴治黨主體責任,負責黨組、局領導班子決議事項的督查督辦工作;監(jiān)督檢查各部門執(zhí)行財政稅收政策法令和財務會計制度情況,并對違反財經(jīng)法規(guī)行為進行糾正和查處;對專項資金、專項撥款情況進行監(jiān)督檢查;負責局機關內(nèi)部監(jiān)督;組織財政信息數(shù)據(jù)庫建設,擬訂政府購買服務制度并組織實施;承擔機關有關規(guī)范性文件合法性審查和清理工作;組織財政普法工作;承擔重大行政處罰聽證、行政復議、行政應訴等工作;承擔行政審批服務相關工作。

(二)預算股

分析預測全區(qū)宏觀經(jīng)濟形勢并提出宏觀調(diào)控政策建議,研究提出財政政策、財政體制、預算管理制度和中長期財政規(guī)劃的建議;負責全區(qū)收支預算編制的指導、監(jiān)督和管理;編制年度區(qū)級預算草案和辦理預算追加事宜;承擔區(qū)直部門預算審核、批復、調(diào)整工作;承擔區(qū)直部門支出標準體系建設及項目庫管理工作;研究建立財政支出績效評價制度和評價體系;匯總全區(qū)財政預算;負責編制全區(qū)年度財政決算草案并報區(qū)人大常委會審查;擬定全區(qū)地方政府債務管理制度,編制政府性債務預、決算;承擔財政支持“三農(nóng)”和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、美麗鄉(xiāng)村建設等相關工作,提出相關財政政策建議;統(tǒng)籌安排財政扶貧資金;提出有關農(nóng)村綜合改革政策措施建議;提出完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政職能以及建立健全鄉(xiāng)村政權組織運轉經(jīng)費保障機制的建議;擬訂全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政建設有關制度并組織實施;指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)對各項惠農(nóng)補貼和農(nóng)村基礎設施、公益事業(yè)發(fā)展財政投入進行監(jiān)督管理。負責全區(qū)財政預算內(nèi)行政、事業(yè)單位和社會團體的非貿(mào)易外匯管理;負責全區(qū)行政、事業(yè)單位財務管理,提出經(jīng)費開支標準和定額建議,擬定財務管理辦法,并對執(zhí)行情況進行監(jiān)督。

(三)國庫股

組織全區(qū)財政收支預算執(zhí)行及分析預測;組織制定全區(qū)國庫管理制度、國庫集中收付制度,指導和監(jiān)督區(qū)級國庫業(yè)務;制定和完善資金支付監(jiān)督管理制度,管理財政和預算單位賬戶及總會計核算;負責審核匯總區(qū)級年度財政總決算和部門決算;承擔國庫現(xiàn)金管理的有關工作;管理區(qū)級政府國內(nèi)債務工作;負責財政統(tǒng)一發(fā)放工資工作。研究提出有關收入分配制度和改革方案;管理住房改革和保障資金;會同有關方面擬訂土地、礦產(chǎn)等國有資源出讓收支政策;承擔清理規(guī)范公務員津貼補貼相關工作。擬定財政支農(nóng)資金管理辦法和有關行業(yè)事業(yè)、企業(yè)財務管理制度;管理支農(nóng)專項資金和財政扶貧資金;負責對所聯(lián)系部門(單位)專項資金的使用情況進行跟蹤問效和監(jiān)督管理;負責各項惠農(nóng)補貼和農(nóng)村基礎設施、公益事業(yè)發(fā)展財政投入的監(jiān)督管理;負責全區(qū)耕地占用稅、契稅征收管理工作,宣傳落實有關政策并擬定具體實施辦法;在國家稅制改革統(tǒng)一框架下,研究提出加強地方稅體系建設相關建議;負責擬訂稅源經(jīng)濟建設相關政策措施;承擔稅收政策調(diào)查等工作;負責綜合治稅工作;編制稅收收入計劃,辦理稅收減免等事宜。負責貫徹落實國家有關行政事業(yè)性收費、專項收入、罰沒收入等政府非稅收入和政府性基金的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策;負責區(qū)級非稅收入征繳、稽查和數(shù)據(jù)信息匯總、分析;負責財政票據(jù)的印制、發(fā)放、使用、核銷等工作;負責編制和執(zhí)行區(qū)級非稅收入部門預算,負責各項非稅收入資金的支出管理,監(jiān)督檢查各單位非稅收入部門預算執(zhí)行情況,查處違法違規(guī)行為。負責管理區(qū)級財政國庫單一賬戶體系,為預算單位設立支出總賬及分類賬管理系統(tǒng);審核預算單位支付申請,辦理和監(jiān)督財政資金支付業(yè)務并進行相關會計核算;處理和反映預算支出信息;配合推進財政國庫集中支付改革。擬定全區(qū)政府采購規(guī)章,貫徹執(zhí)行政府采購政策、法律、法規(guī);擬定區(qū)級政府采購目錄和限額標準以及公開招標數(shù)額標準;負責政府采購預算的編制匯總;監(jiān)督政府采購預算執(zhí)行及審核支付政府采購資金;審批政府采購方式;負責政府采購信息統(tǒng)計;管理、監(jiān)督政府采購活動,負責對政府采購活動的監(jiān)督檢查;負責政府采購代理機構(包括集中采購機構)監(jiān)督管理,報批政府采購代理機構資格。

(四)企業(yè)及國有資產(chǎn)監(jiān)督管理股

制定行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理制度,并對執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。推進區(qū)直行政事業(yè)單位經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管工作;落實國有資產(chǎn)管理情況報告工作;管理行政事業(yè)單位國有資產(chǎn),制定資產(chǎn)配置標準和相關費用標準,編制區(qū)級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)購置預算;負責區(qū)級國有資本對外投資的審批和監(jiān)督管理;負責集中統(tǒng)一處置區(qū)級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn),集中統(tǒng)一管理區(qū)級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)有償使用行為;按照管理權限負責區(qū)級執(zhí)法執(zhí)勤用車、特種專業(yè)技術用車及有關事業(yè)單位公務用車管理工作;負責區(qū)級行政事業(yè)單位產(chǎn)權登記、產(chǎn)權界定、產(chǎn)權糾紛調(diào)處、資產(chǎn)清查等工作;負責全區(qū)清產(chǎn)核資工作。制定國有資本經(jīng)營預算制度,編制區(qū)級國有資本經(jīng)營預算,審核和匯總編制全區(qū)國有資本經(jīng)營預決算草案,管理收取區(qū)本級企業(yè)國有資本收益,組織實施全區(qū)企業(yè)財務制度,參與擬訂企業(yè)國有資產(chǎn)管理相關制度,按規(guī)定管理資產(chǎn)評估工作;承擔有關政策性補貼財政管理工作;監(jiān)督管理公物拍賣;承擔地方金融類企業(yè)國有資產(chǎn)管理有關工作;貫徹執(zhí)行國家有關國有資產(chǎn)管理方針政策,行使國家賦予的國有資產(chǎn)所有權、監(jiān)督管理權以及相關工作;承擔財政政策與貨幣政策、金融監(jiān)管、金融體制改革協(xié)調(diào)配合相關工作;擬訂全區(qū)國有金融資本管理規(guī)章制度、全區(qū)金融類企業(yè)財務管理制度并組織實施;擬訂普惠金融有關政策、公共服務領域政府和社會資本合作制度并組織實施;負責擬訂政府投資基金政策和有關工作。指導所監(jiān)管企業(yè)信息化建設;負責監(jiān)督檢查所監(jiān)管企業(yè)貫徹執(zhí)行國有資產(chǎn)監(jiān)督管理法規(guī)和政策規(guī)定的情況;負責有關監(jiān)督成果的利用工作,分類處置、督辦和深入核查監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)移交的問題,對共性問題組織開展專項核查;組織開展對所監(jiān)管企業(yè)國有資產(chǎn)重大損失調(diào)查,提出有關責任追究的意見建議;指導所監(jiān)管企業(yè)開展內(nèi)部審計和監(jiān)督檢查工作。研究提出國有企業(yè)改革發(fā)展、國有資產(chǎn)監(jiān)管及體制改革、國資國企高質(zhì)量發(fā)展等重大的政策建議;督促所監(jiān)管企業(yè)做好安全生產(chǎn)、應急管理、節(jié)能減排、環(huán)境保護等工作。按照干部管理權限,承擔對所監(jiān)管企業(yè)領導人員的考察、任免等相關管理工作,負責所監(jiān)管企業(yè)領導班子日常監(jiān)督管理工作;探索企業(yè)領導人員考核、評價和選任方式;指導所監(jiān)管企業(yè)董事會、監(jiān)事會建設;指導所監(jiān)管企業(yè)人才隊伍建設和教育培訓工作。研究提出全區(qū)國有經(jīng)濟布局和結構戰(zhàn)略性調(diào)整的政策建議;指導所監(jiān)管企業(yè)布局和結構調(diào)整;審核所監(jiān)管企業(yè)的主業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃;對所監(jiān)管企業(yè)重大投資進行監(jiān)管;組織對所監(jiān)管企業(yè)的投資效果進行后評價;組織推動所監(jiān)管企業(yè)開展科技創(chuàng)新和實施品牌戰(zhàn)略;組織指導所監(jiān)管企業(yè)開展對外合作交流。研究提出國有企業(yè)改革的政策建議;擬訂并牽頭實施所監(jiān)管企業(yè)改制、上市、重組方案和國有資本出資企業(yè)的組建方案,對需要國有股東決定的事項提出意見;擬訂向國有控股和參股公司派出股東代表的工作方案;承擔所出資的國有獨資公司章程的審核工作;組織指導所監(jiān)管企業(yè)主輔分離、輔業(yè)改制工作;指導協(xié)調(diào)所監(jiān)管企業(yè)關閉破產(chǎn)有關工作。監(jiān)督指導所監(jiān)管企業(yè)財務預決算工作;承擔所監(jiān)管企業(yè)經(jīng)濟運行和國有資產(chǎn)統(tǒng)計分析工作,根據(jù)有關規(guī)定對外發(fā)布統(tǒng)計信息;指導所監(jiān)管企業(yè)建立健全會計和財務管理制度;承擔所監(jiān)管企業(yè)清產(chǎn)核資和資產(chǎn)損失核銷工作;負責指導所監(jiān)管企業(yè)總會計師(財務總監(jiān))業(yè)務工作。建立健全國有企業(yè)績效評價指標體系,綜合考核所監(jiān)管企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績;提出所監(jiān)管企業(yè)收入分配制度改革意見并組織實施;根據(jù)有關規(guī)定承擔調(diào)控所監(jiān)管企業(yè)工資分配總體水平工作,審核所監(jiān)管企業(yè)負責人薪酬方案;建立完善所監(jiān)管企業(yè)負責人長效激勵約束機制;規(guī)范所監(jiān)管企業(yè)負責人履職待遇、業(yè)務支出,完善職工福利保障體系。落實國有資本運作相關制度規(guī)范,組織指導所監(jiān)管企業(yè)開展國有資本運營,推動國有資本保值增值;指導所監(jiān)管企業(yè)對所從事的金融業(yè)務加強管理與服務;組織指導有關投資基金的設立和運作;履行多元投資主體企業(yè)股東職責有關工作;組織所監(jiān)管企業(yè)上交國有資本收益;承擔擬訂國有資本經(jīng)營預算有關制度工作;承辦國有資本預決算編制、執(zhí)行有關工作。研究提出完善國有產(chǎn)權管理制度的意見,承擔所監(jiān)管企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權界定、登記、劃轉、處置及產(chǎn)權糾紛調(diào)處等工作;承擔所監(jiān)管企業(yè)資產(chǎn)評估項目的核準和備案工作;審核所監(jiān)管企業(yè)的資本金變動、股權管理、對外擔保及發(fā)債方案;負責上市公司國有股權管理有關工作;監(jiān)督、規(guī)范國有產(chǎn)權交易。指導所監(jiān)管企業(yè)黨的建設工作;指導推進所監(jiān)管企業(yè)精神文明建設工作;指導所監(jiān)管企業(yè)做好統(tǒng)戰(zhàn)工作和知識分子工作。協(xié)調(diào)所監(jiān)管企業(yè)的工會、青年、婦女工作;指導協(xié)調(diào)所監(jiān)管企業(yè)信訪維穩(wěn)工作;指導所監(jiān)管企業(yè)的就業(yè)工作。指導所監(jiān)管企業(yè)意識形態(tài)領域工作;指導和推進所監(jiān)管企業(yè)思想政治工作和企業(yè)文化建設工作。


工作日:上午8:00-12:00,下午2:30-5:30(冬春) 3:00-6:00(夏秋)
0375-2527080
石龍區(qū)人民路22號