區(qū)人民政府于2023年3月21日印發(fā)了《石龍區(qū)和美鄉(xiāng)村示范創(chuàng)建三年行動(dòng)方案》《石龍區(qū)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提升行動(dòng)方案》的通知（以下分別簡(jiǎn)稱(chēng)和美鄉(xiāng)村方案通知、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)方案通知）。
一、出臺(tái)背景
1.《和美鄉(xiāng)村方案通知》：按照全市2月27日印發(fā)的市級(jí)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案創(chuàng)建程序中要求，各縣（市、區(qū)）要對(duì)照和美鄉(xiāng)村示范創(chuàng)建的原則、目標(biāo)、內(nèi)容、任務(wù)等，制定和美鄉(xiāng)村示范創(chuàng)建三年行動(dòng)方案。
2.《村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)方案通知》：按照2022年區(qū)政協(xié)提案辦理，2023年區(qū)政府工作報(bào)告目標(biāo)任務(wù)等，需結(jié)合實(shí)際出臺(tái)全區(qū)行動(dòng)方案，重點(diǎn)增加集體經(jīng)營(yíng)性收入。
二、制定意義
1.《和美鄉(xiāng)村方案通知》：堅(jiān)持以農(nóng)村人居環(huán)境鞏固提升為主線(xiàn)，以實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)為重點(diǎn)，以和美鄉(xiāng)村示范創(chuàng)建為載體，按照規(guī)劃先行、示范引領(lǐng)、因地制宜、梯次推進(jìn)、構(gòu)筑特色的基本思路，整合各類(lèi)資源，激勵(lì)群眾參與，集中建設(shè)一批和美鄉(xiāng)村示范鎮(zhèn)區(qū)和示范村莊。
2.《村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)方案通知》：以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為統(tǒng)領(lǐng)，以創(chuàng)新體制機(jī)制為動(dòng)力，積極探索農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新途徑，有效盤(pán)活農(nóng)村集體資產(chǎn)，激發(fā)農(nóng)村各種資源要素活力，培育壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，穩(wěn)步發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展。
三、重點(diǎn)舉措
1.《和美鄉(xiāng)村方案通知》：按照“村莊農(nóng)田園林化、路渠沿線(xiàn)景觀(guān)化”的創(chuàng)建要求，全面實(shí)施“七化”（凈化環(huán)境、序化規(guī)范、硬化設(shè)施、森林綠化、美化建筑、設(shè)亮化景觀(guān)、文化鄉(xiāng)風(fēng)）工程，形成村有內(nèi)涵、路有景觀(guān)、田有風(fēng)光、鎮(zhèn)區(qū)有特色的和美鄉(xiāng)村。
2.《村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)方案通知》：一是組建村級(jí)經(jīng)營(yíng)實(shí)體，成立村集體經(jīng)營(yíng)性公司，增加集體經(jīng)營(yíng)性收益。二是建立勞務(wù)幫扶機(jī)制，區(qū)直各單位在購(gòu)買(mǎi)勞務(wù)服務(wù)時(shí)，要優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)村集體公司提供的勞務(wù)服務(wù)。三是發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)圍繞富硒農(nóng)業(yè)、林果業(yè)、艾草業(yè)、食用菌等發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，通過(guò)政府項(xiàng)目投入，培育特色產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)發(fā)展壯大。四是盤(pán)活存量資產(chǎn)，組織開(kāi)展村集體資產(chǎn)資源占用、租賃情況清查摸底工作，規(guī)范租賃合同簽訂備案程序。
四、保障措施
1.《和美鄉(xiāng)村方案通知》：一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。推行“市統(tǒng)籌、縣主導(dǎo)、鄉(xiāng)負(fù)責(zé)、村實(shí)施”四級(jí)聯(lián)動(dòng)的和美鄉(xiāng)村示范創(chuàng)建推進(jìn)機(jī)制。二是拓寬資金渠道。充分體現(xiàn)政府前期主導(dǎo)、群眾自主參與、社會(huì)多方支持的共建共享原則。三是保證工程質(zhì)量。成立由街道包村干部、村兩委干部、村民代表共同組成的工程質(zhì)量監(jiān)督小組，對(duì)和美鄉(xiāng)村建設(shè)工程質(zhì)量全程監(jiān)督。四是強(qiáng)化督導(dǎo)考評(píng)。將和美鄉(xiāng)村示范創(chuàng)建作為區(qū)委、區(qū)政府重點(diǎn)督查事項(xiàng)，定期通報(bào)進(jìn)展，及時(shí)調(diào)度推進(jìn)，定期觀(guān)摩評(píng)比，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲措施。五是營(yíng)造良好氛圍。大力宣傳和美鄉(xiāng)村示范創(chuàng)建的重要意義，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，引導(dǎo)創(chuàng)建工作深入廣泛開(kāi)展。
2.《村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)方案通知》：一是壓實(shí)工作責(zé)任。及時(shí)督導(dǎo)、協(xié)調(diào)各街道、各單位有序開(kāi)展相關(guān)工作。二是實(shí)行政策激勵(lì)。對(duì)年度經(jīng)營(yíng)性收益達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)以上的村，按經(jīng)營(yíng)性收益的相應(yīng)比例5進(jìn)行資金獎(jiǎng)勵(lì)；優(yōu)先向有村級(jí)自籌資金的項(xiàng)目投入；對(duì)認(rèn)定的市級(jí)農(nóng)業(yè)品牌和新增的市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)，區(qū)級(jí)再給予獎(jiǎng)勵(lì)。三是強(qiáng)化督導(dǎo)考評(píng)。實(shí)行每季通報(bào)制度，表?yè)P(yáng)先進(jìn)，批評(píng)落后。
五、解讀機(jī)關(guān)及解讀人
解讀機(jī)關(guān)：石龍區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水利局
解讀人：高紅義
政策服務(wù)咨詢(xún)電話(huà)：0375-2535100
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