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區(qū)人民政府辦公室于2022年9月20日印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)<石龍區(qū)培育壯大市場主體實(shí)施方案>的通知》（以下簡稱《通知》）。

一、出臺(tái)背景

2022年8月15日，河南省人民政府辦公廳印發(fā)《河南省人民政府辦公廳關(guān)于培育壯大市場主體的實(shí)施意見》（豫政辦〔2022〕71號(hào)），8月17日，平頂山市市場監(jiān)督管理局召開全市市場監(jiān)管系統(tǒng)培育壯大市場主體工作會(huì)議，對(duì)今年我市市場主體培育壯大工作進(jìn)行了安排，明確了各級(jí)組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任劃分及協(xié)調(diào)督導(dǎo)機(jī)制。

二、制定意義

全面貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的重要指示，深刻認(rèn)識(shí)“穩(wěn)市場主體就是穩(wěn)增長、保市場主體就是保就業(yè)保民生”的重大意義，把培育壯大市場主體作為工作重點(diǎn)，將穩(wěn)市場主體與穩(wěn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長有機(jī)結(jié)合，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，完善政策措施，加大紓困幫扶減負(fù)力度，推動(dòng)市場主體壯大發(fā)展?！?/span>

全面貫徹落實(shí)省委、省政府決策部署，深入推進(jìn)“放管服效”改革，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更高水平、更高層次推動(dòng)營商環(huán)境建設(shè)，充分發(fā)揮有效市場和有為政府作用，解決市場主體發(fā)展的堵點(diǎn)痛點(diǎn)難點(diǎn)問題，著力做多增量、優(yōu)化存量、壯大體量、提升質(zhì)量，激發(fā)大眾創(chuàng)業(yè)活力，保持市場主體平穩(wěn)增長，確保增速高于全國平均水平，力爭到2022年年底全區(qū)市場主體規(guī)模達(dá)到3186戶的市定目標(biāo)。

三、重點(diǎn)舉措

一是降低市場準(zhǔn)入門檻。優(yōu)化企業(yè)開辦服務(wù)，推進(jìn)“證照分離”改革全覆蓋，大力推行歇業(yè)備案制度。二是降低生產(chǎn)經(jīng)營成本。嚴(yán)格落實(shí)減稅降費(fèi)政策，推行社保費(fèi)緩繳政策，多方減免房屋租金，降低水電氣暖使用成本。三是加大個(gè)體工商戶幫扶力度。推行個(gè)體工商戶智能登記，推動(dòng)個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型升級(jí)為企業(yè)，扶持個(gè)體工商戶電商發(fā)展，嚴(yán)格落實(shí)公平競爭審查制度。四是加大創(chuàng)業(yè)援企支持力度。加大創(chuàng)業(yè)支持力度，加大穩(wěn)崗支持力度，加大政府采購支持中小企業(yè)力度。五是暢通融資渠道。推廣普惠小微貸款，推行貸款延期還本付息，加大融資幫扶力度，發(fā)揮政府性融資擔(dān)保政策作用，六是優(yōu)化營商環(huán)境。打造“六最”營商環(huán)境，構(gòu)建“一站式”服務(wù)平臺(tái)，優(yōu)化投資審批流程，推動(dòng)疫情防控與企業(yè)生產(chǎn)雙線嵌合，規(guī)范市場經(jīng)營秩序，推行包容審慎監(jiān)管執(zhí)法。

四、保障措施

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立工作專班，統(tǒng)籌指導(dǎo)工作，協(xié)調(diào)解決重大問題。二是落實(shí)行業(yè)責(zé)任。各單位要建立工作機(jī)制，結(jié)合穩(wěn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長、“萬人助萬企”、“三個(gè)一批”等工作，細(xì)化工作舉措，狠抓政策落實(shí)。三是形成工作合力。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水利局、工信局、發(fā)改委分別牽頭推動(dòng)第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)市場主體的培育壯大工作。與市場主體發(fā)展密切相關(guān)的部門及行業(yè)主管部門要充分發(fā)揮職能作用，形成工作合力，積極引導(dǎo)各行業(yè)市場主體壯大發(fā)展。四是強(qiáng)化督導(dǎo)推動(dòng)。工作專班辦公室負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)各部門開展培育壯大市場主體工作，推動(dòng)政策落實(shí)，確保市場主體應(yīng)享盡享。對(duì)工作進(jìn)展緩慢、推諉扯皮、弄虛作假的，要依紀(jì)依規(guī)問責(zé)。

五、解讀機(jī)關(guān)及解讀人

解讀機(jī)關(guān)：石龍區(qū)市場監(jiān)督管理局

解讀人：郜鴻飛

政策服務(wù)咨詢電話：0375—7651212

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