- 首頁 > 互動(dòng)交流 > 意見征集
您對《平頂山市城市綠化條例(草案)(征求意見稿)》有什么意見和建議?
《平頂山市城市綠化條例(草案)(征求意見稿)》現(xiàn)面向社會(huì)予以公示,公開征求意見。
平頂山市城市綠化條例(草案)
(征求意見稿)
第一章 總 則
第一條 為了促進(jìn)城市綠化事業(yè)的發(fā)展,保護(hù)和改善城市生態(tài)環(huán)境,建設(shè)綠色宜居城市,根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、國務(wù)院《城市綠化條例》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條 本條例適用于本市城市規(guī)劃區(qū)和縣(市)、石龍區(qū)人民政府所在地規(guī)劃區(qū)內(nèi)城市綠化的規(guī)劃、建設(shè)、保護(hù)和管理。
法律、法規(guī)對自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、歷史文化遺址、水源保護(hù)區(qū)、郊野公園、森林公園、濕地、林地等綠化另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對城市綠化工作的領(lǐng)導(dǎo),將城市綠化建設(shè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,制定城市綠化發(fā)展目標(biāo)及年度計(jì)劃,保障城市綠化發(fā)展所需用地和資金及城市綠化養(yǎng)護(hù)管理經(jīng)費(fèi)。
第四條 市城市綠化行政主管部門負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)城市規(guī)劃區(qū)的城市綠化工作,并對全市城市綠化工作進(jìn)行檢查、監(jiān)督和指導(dǎo)。
各縣(市)、石龍區(qū)城市綠化行政主管部門按照屬地管理原則負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)城市規(guī)劃區(qū)的綠化工作。
新華區(qū)、衛(wèi)東區(qū)、湛河區(qū)城市綠化主管部門和城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會(huì)、高新區(qū)管委會(huì)依據(jù)授權(quán)或者委托負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的城市綠化工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)按照有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的綠化工作。
城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)按照職責(zé)分工和本條例規(guī)定履行城市綠化相關(guān)職責(zé)。
在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi),有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定由林業(yè)、交通等行政主管部門管理的綠化工作,依照有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行。各有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),共同做好城市綠化相關(guān)工作。
第五條 城市綠化應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、科學(xué)規(guī)劃、全民參與、共建共享的原則,發(fā)揮城市綠地的生態(tài)保護(hù)、園林景觀、休閑游憩、文化傳承、科普教育、防災(zāi)避險(xiǎn)等功能。
城市綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城市綠化的科學(xué)研究,推廣使用綠化建設(shè)和養(yǎng)護(hù)先進(jìn)技術(shù),建設(shè)海綿型、節(jié)約型、園林藝術(shù)型城市綠地。
第六條 政府及其有關(guān)部門、新聞媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)綠化法律法規(guī)、綠化科學(xué)知識和建設(shè)生態(tài)宜居城市的宣傳,鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)社會(huì)組織和城市居民參與城市綠化建設(shè)和養(yǎng)護(hù)工作。
任何單位和個(gè)人都有保護(hù)城市綠化及設(shè)施的義務(wù),對破壞城市綠化及設(shè)施的行為,有權(quán)進(jìn)行勸阻、投訴和舉報(bào)。
對在城市綠化工作中成績顯著的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 規(guī)劃和建設(shè)
第七條 市、縣(市)、石龍區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級城市綠化行政主管部門,依據(jù)城市總體規(guī)劃共同組織編制城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃,報(bào)同級人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施,并報(bào)同級人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。
任何單位和個(gè)人都不得擅自改變城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃。確需改變的,應(yīng)當(dāng)按照原批準(zhǔn)程序重新審批和備案。
第八條 編制城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)從實(shí)際出發(fā),根據(jù)本地特點(diǎn),科學(xué)確定城市綠化目標(biāo)和布局,規(guī)定各類綠地的控制原則,按照國家和本條例規(guī)定的城市綠化規(guī)劃指標(biāo)確定綠化用地指標(biāo),并利用原有地形、地貌、水體、植被和歷史文化遺址等自然、人文條件,合理配置各類城市綠地。
第九條 市、縣(市)、石龍區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級城市綠化行政主管部門,根據(jù)城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃和城市綠化的現(xiàn)狀,確定各類綠地界線坐標(biāo),劃定城市綠線。對已劃定的城市綠線,應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布,接受社會(huì)監(jiān)督。
因重大市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等公共利益的需要,確需變更或者調(diào)整城市綠線的,城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)征求城市綠化行政主管部門的意見,并按照法定程序?qū)徟?/span>
因調(diào)整城市綠線減少綠化規(guī)劃用地的,應(yīng)當(dāng)在控制性詳細(xì)規(guī)劃內(nèi)就近落實(shí)補(bǔ)足相同等級、面積的綠化規(guī)劃用地。
第十條 城市規(guī)劃和建設(shè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定留足綠化用地。
新建區(qū)的綠地面積應(yīng)當(dāng)占總用地面積的百分之三十五以上;改建舊城區(qū)的綠地面積應(yīng)當(dāng)占總用地面積的百分之二十五以上。
新建區(qū)每十平方公里應(yīng)當(dāng)規(guī)劃預(yù)留至少一處占地面積十萬平方米以上的綜合性公園綠地用地,每一平方公里應(yīng)當(dāng)規(guī)劃預(yù)留至少一處占地面積五千平方米以上的公園綠地用地。
城市國有土地上的道路防護(hù)綠地和居住區(qū)以外的公園綠地所需建設(shè)用地,經(jīng)縣級以上人民政府依法批準(zhǔn),可以采取劃撥方式供應(yīng)。對符合條件的不動(dòng)產(chǎn)登記申請,不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法向申請人辦理不動(dòng)產(chǎn)登記。
第十一條 新建建設(shè)工程項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)規(guī)劃配套附屬綠化用地,其綠地率應(yīng)當(dāng)達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn):
(一)新建居住區(qū)(含居住小區(qū)、居住組團(tuán))綠地率不低于百分之三十五,其中集中綠地面積應(yīng)當(dāng)不低于建設(shè)工程項(xiàng)目用地總面積的百分之十;
(二)新建單位附屬綠地率不低于百分之三十五,其中工業(yè)企業(yè)、交通樞紐、倉儲(chǔ)等綠地率不低于百分之二十,賓館、飯店、大中型商業(yè)設(shè)施、體育館的綠地率不低于百分之三十,學(xué)校、醫(yī)院、休療養(yǎng)院所、機(jī)關(guān)團(tuán)體、公共文化設(shè)施等單位的綠地率不低于百分之三十五,市政公用設(shè)施的綠地率不低于百分之三十;
(三)園林景觀路綠地率不低于百分之四十,紅線寬度大于五十米的道路綠地率不低于百分之三十,紅線寬度在四十米至五十米的道路綠地率不低于百分之二十五,紅線寬度小于四十米的道路綠地率不低于百分之二十;
(四)其他建設(shè)項(xiàng)目的綠地率標(biāo)準(zhǔn)按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
本條第一款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第三項(xiàng)規(guī)定屬于舊城區(qū)改造的,其綠地率可以降低五個(gè)百分點(diǎn)。
建設(shè)工程項(xiàng)目兼具商住等多種功能的,以其建筑面積占總建筑面積比例最大部分的使用性質(zhì)確定綠地率標(biāo)準(zhǔn)。
第十二條 舊城區(qū)改造建設(shè)工程項(xiàng)目因客觀條件限制未能達(dá)到本條例第十一條第一款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第四項(xiàng)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門會(huì)同城市綠化行政主管部門依法審核,由建設(shè)單位在建設(shè)工程規(guī)劃許可證核發(fā)前,按照所缺的綠地面積易地綠化建設(shè);不能易地綠化建設(shè)的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照所缺的綠地面積繳納綠地補(bǔ)償金。綠地補(bǔ)償金應(yīng)當(dāng)上繳同級財(cái)政,專款用于綠地補(bǔ)建。
第十三條 綠地建設(shè)責(zé)任按照下列規(guī)定確定:
(一)居住區(qū)以外的公園綠地、廣場綠地、道路綠地,由城市綠化行政主管部門負(fù)責(zé);
(二)防護(hù)綠地、生產(chǎn)綠地,由城市綠化行政主管部門或者有關(guān)單位負(fù)責(zé);
(三)附屬綠地(道路綠地除外)、居住區(qū)內(nèi)的公園綠地,由開發(fā)建設(shè)管理單位負(fù)責(zé);
(四)鐵路、公路、河渠、湖泊管理范圍內(nèi)的綠地,由有關(guān)主管部門(單位)負(fù)責(zé);
(五)架空電力線路走廊用地范圍內(nèi)的綠地,由建設(shè)用地使用權(quán)人負(fù)責(zé)。
前款規(guī)定以外的綠地,建設(shè)責(zé)任不明確的,由縣級以上人民政府根據(jù)實(shí)際情況,按照有利于建設(shè)、方便養(yǎng)護(hù)管理的原則確定。
第十四條 城市綠化建設(shè)應(yīng)當(dāng)選用適應(yīng)本地自然條件的植物種類,注重市樹、市花及優(yōu)質(zhì)鄉(xiāng)土樹木的種植,科學(xué)合理配置喬木、灌木、地被植物和花卉,保護(hù)城市植物的多樣性。
第十五條 建設(shè)工程項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)將附屬綠化工程費(fèi)用納入投資預(yù)算。附屬綠化工程應(yīng)當(dāng)與主體工程同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)。附屬綠化工程完成的時(shí)間不得遲于建設(shè)工程項(xiàng)目主體工程竣工后六個(gè)月。
第十六條 建設(shè)單位向城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門報(bào)送建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案時(shí),應(yīng)當(dāng)由城市綠化行政主管部門對建設(shè)工程項(xiàng)目附屬綠化工程設(shè)計(jì)方案進(jìn)行審查。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定和建設(shè)工程項(xiàng)目附屬綠化工程設(shè)計(jì)方案進(jìn)行施工。建設(shè)工程項(xiàng)目附屬綠化工程設(shè)計(jì)方案確需改變的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)原許可機(jī)關(guān)批準(zhǔn),并不得減少綠化指標(biāo)。
第十七條 城市綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對附屬綠化工程建設(shè)情況的監(jiān)督檢查,并給予技術(shù)指導(dǎo)。
建設(shè)工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后三十日內(nèi),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將附屬綠化工程的竣工資料報(bào)城市綠化行政主管部門備案。
第十八條 新建居住區(qū)內(nèi)綠地的面積和位置應(yīng)當(dāng)在房屋買賣合同中予以明示。
居住區(qū)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在已建成的居住區(qū)內(nèi)設(shè)置綠地平面圖公示牌,標(biāo)明居住區(qū)綠地率、綠地面積、建設(shè)單位以及監(jiān)督電話等,并在居住區(qū)的顯著位置進(jìn)行永久公示。
第十九條 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi),凡應(yīng)當(dāng)綠化而沒有綠化的裸露空地,由所在地縣(市、區(qū))人民政府明確責(zé)任,限期綠化。
第二十條 鼓勵(lì)單位和個(gè)人以投資、捐資、認(rèn)建、認(rèn)養(yǎng)、勞務(wù)等形式參與城市綠化建設(shè)和養(yǎng)護(hù)。參與城市綠化建設(shè)和養(yǎng)護(hù)的,不得損害產(chǎn)權(quán)人利益或者改變綠地使用性質(zhì)和規(guī)劃。
第二十一條 鼓勵(lì)符合建筑規(guī)范適宜實(shí)施屋頂綠化、垂直綠化等形式綠化的居民住宅樓頂進(jìn)行立體綠化。機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和文化、教育、體育等公共建筑,符合建筑規(guī)范適宜屋頂綠化的,應(yīng)當(dāng)實(shí)施屋頂綠化;城市道路護(hù)欄、建筑墻體、各類橋梁、臨街圍欄等市政公用設(shè)施適宜垂直綠化的,應(yīng)當(dāng)實(shí)施垂直綠化。
室外停車場具備條件的,應(yīng)當(dāng)配植庇蔭喬木,鋪設(shè)植草地坪,建設(shè)綠蔭停車場。
城市主要道路兩側(cè)沿線單位,除有特殊安全需要外,應(yīng)當(dāng)實(shí)施開放式綠化。
第二十二條 新建、改建、擴(kuò)建城市道路應(yīng)當(dāng)按照技術(shù)規(guī)范種植行道樹,同一道路行道樹應(yīng)當(dāng)有統(tǒng)一的景觀風(fēng)格。行道樹種植,應(yīng)當(dāng)符合行車視線、行車凈空、道路照明和行人通行等要求。
城市綠化建設(shè)應(yīng)當(dāng)與地上地下各種管線等市政公用設(shè)施保持規(guī)定的安全距離。管線建設(shè)與綠化建設(shè)發(fā)生沖突時(shí),新建管線和新種樹木應(yīng)當(dāng)服從規(guī)劃,按照后建讓先種、后種讓先建的原則解決。城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門在核定建設(shè)工程項(xiàng)目用地位置和界線時(shí),應(yīng)當(dāng)兼顧管線安全和樹木生長需要。
第三章 保護(hù)和管理
第二十三條 城市綠化的保護(hù)和管理按照下列規(guī)定分工負(fù)責(zé):
(一)政府投資或者政府投資占主導(dǎo)地位的城市綠地,由城市綠化行政主管部門或者其委托的單位負(fù)責(zé);
(二)鐵路、公路、河渠、湖泊用地范圍內(nèi)的綠地,由有關(guān)主管部門(單位)負(fù)責(zé);
(三)單位附屬綠地,由本單位負(fù)責(zé);
(四)居住區(qū)內(nèi)綠地,已實(shí)行物業(yè)管理的,由業(yè)主或者其委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé);未實(shí)行物業(yè)管理的,由其所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府(街道辦事處)負(fù)責(zé);
(五)建設(shè)工程范圍內(nèi)保留的樹木,在建設(shè)期間由建設(shè)單位負(fù)責(zé);
(六)古樹名木以及古樹后續(xù)資源,由城市綠化行政主管部門按照實(shí)際情況分株制定復(fù)壯管護(hù)方案,落實(shí)管護(hù)責(zé)任單位、責(zé)任人。
前款規(guī)定以外的綠地,以及管護(hù)責(zé)任不清或者有爭議的,由城市綠化行政主管部門確定責(zé)任人。
第二十四條 城市綠地養(yǎng)護(hù)管理單位應(yīng)當(dāng)按照責(zé)任劃分和管理標(biāo)準(zhǔn)完善管理制度,對城市綠地進(jìn)行養(yǎng)護(hù)管理,保持樹木生長旺盛、花草整齊繁茂、綠化設(shè)施完好。城市綠化行政主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查,并給予技術(shù)指導(dǎo)。
第二十五條 任何單位和個(gè)人不得擅自改變城市綠化規(guī)劃用地性質(zhì)或者破壞綠化規(guī)劃用地的地形、地貌、水體和植被。因特殊原因確需改變規(guī)劃的,應(yīng)當(dāng)先修改規(guī)劃,并按原規(guī)劃審批程序報(bào)批。
任何單位和個(gè)人不得在城市綠地范圍內(nèi)擅自增設(shè)建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施。確需增設(shè)的,應(yīng)當(dāng)符合城市規(guī)劃和有關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范要求,征求城市綠化行政主管部門意見后,按有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。
第二十六條 任何單位和個(gè)人不得擅自占用城市綠地。
因工程建設(shè)或者其他特殊需要臨時(shí)占用城市綠地一千平方米以下的,由市、縣(市)、石龍區(qū)城市綠化行政主管部門審批;一千平方米以上的,按照有關(guān)規(guī)定報(bào)批。
臨時(shí)占用時(shí)間不得超過一年。臨時(shí)占用單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)在占用期限屆滿前恢復(fù)綠地原狀,造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
占用單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)在其所占用綠地明顯位置設(shè)置公示牌,標(biāo)明占用單位、占用面積、占用期限、批準(zhǔn)單位及監(jiān)督電話等信息。
第二十七條 對申請人提出的臨時(shí)占用城市綠地申請,城市綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)處理。準(zhǔn)予占用的,申請人應(yīng)當(dāng)簽訂綠地恢復(fù)承諾書。
因搶險(xiǎn)救災(zāi)和處理突發(fā)事件確需臨時(shí)占用綠地的,可以先行占用,搶險(xiǎn)救災(zāi)和處理突發(fā)事件后應(yīng)當(dāng)及時(shí)恢復(fù)原狀。
第二十八條 城市公園綠地內(nèi)嚴(yán)格控制商業(yè)、服務(wù)攤點(diǎn)。設(shè)置商業(yè)、服務(wù)攤點(diǎn)時(shí)應(yīng)當(dāng)在城市綠化行政主管部門指定的地點(diǎn)從事經(jīng)營活動(dòng),并遵守城市公園綠地和市場監(jiān)督管理部門的規(guī)定。
在城市公園綠地內(nèi)舉辦的各類活動(dòng),應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市綠化行政主管部門批準(zhǔn),并不得損壞公園景觀和園林設(shè)施?;顒?dòng)結(jié)束后,活動(dòng)主辦單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理現(xiàn)場,恢復(fù)原貌,并承擔(dān)由此產(chǎn)生的費(fèi)用。
經(jīng)依法批準(zhǔn)設(shè)置的戶外廣告不得影響綠化植物正常生長,不得遮擋城市綠化景觀。
第二十九條 管護(hù)責(zé)任單位、責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照樹木正常生長的規(guī)律,定期對養(yǎng)護(hù)管理的樹木組織修剪。
有下列情形之一,管護(hù)責(zé)任單位、責(zé)任人應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織修剪樹木、消除影響;管護(hù)責(zé)任單位、責(zé)任人未及時(shí)修剪的,城市綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)督促其修剪:
(一)因樹木生長影響管線、交通安全;
(二)因樹木生長影響居民采光、通風(fēng)和居住安全。
除本條第二款規(guī)定以外,任何單位和個(gè)人不得擅自修剪樹木;造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法予以賠償。
第三十條 任何單位和個(gè)人不得擅自移植、砍伐城市樹木。
有下列情形之一,無法通過修剪樹木方式消除影響、威脅,確需移植樹木的,應(yīng)當(dāng)向城市綠化行政主管部門提出書面申請并經(jīng)審批:
(一)影響城市建設(shè)和管理;
(二)嚴(yán)重影響居民采光、通風(fēng)和居住安全;
(三)對人身、交通、管線設(shè)施等安全構(gòu)成威脅;
(四)影響其他樹木生長撫育。
有下列情形之一,確需砍伐城市樹木的,應(yīng)當(dāng)向城市綠化行政主管部門提出書面申請并經(jīng)審批:
(一)樹木發(fā)生病蟲害無法挽救或者自然枯死;
(二)樹木需要移植但無移植價(jià)值。
移植、砍伐城市樹木,施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場設(shè)立公示牌,公示行政審批內(nèi)容,接受公眾監(jiān)督。
第三十一條 經(jīng)批準(zhǔn)砍伐城市樹木的,申請人應(yīng)當(dāng)對樹木所有人進(jìn)行補(bǔ)償,并按照伐一補(bǔ)三的原則補(bǔ)植同種類的樹木,補(bǔ)植的樹木胸徑不得小于十厘米。因條件限制無法補(bǔ)植或者補(bǔ)植達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,由城市綠化行政主管部門組織補(bǔ)植或者委托補(bǔ)植,相關(guān)費(fèi)用由申請人承擔(dān)。
經(jīng)批準(zhǔn)移植城市樹木的,移植者應(yīng)當(dāng)保證其成活,移植后一年內(nèi)未成活的,應(yīng)當(dāng)按照前款規(guī)定予以補(bǔ)植。
因交通、生產(chǎn)等事故損壞花草樹木和綠化設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)恢復(fù)原狀或者依法賠償損失。
第三十二條 電力、通信、照明、有線電視、交通等單位因架設(shè)線路或者線路安全需要修剪樹木的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)樹木養(yǎng)護(hù)管理單位或者責(zé)任人同意,并在城市綠化專業(yè)單位指導(dǎo)下修剪,或者支付費(fèi)用,由城市綠化專業(yè)單位修剪。因建設(shè)工程施工確需修剪城市樹木的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)樹木管護(hù)責(zé)任單位或者責(zé)任人同意后,由城市綠化專業(yè)單位修剪,修剪的費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。
有下列情形之一,確需扶正或者砍伐城市樹木的,有關(guān)單位和個(gè)人可以先行處理,但應(yīng)當(dāng)在事后五個(gè)工作日內(nèi)向城市綠化行政主管部門報(bào)告;砍伐樹木的,按照規(guī)定補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù):
(一)因不可抗力造成樹木傾斜危及管線、交通設(shè)施、建筑物、構(gòu)筑物安全;
(二)因搶險(xiǎn)救災(zāi)、突發(fā)事件處置等緊急情況;
(三)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第三十三條 禁止下列損害城市綠化及其設(shè)施的行為:
(一)在公園綠地內(nèi)采摘植物花果枝葉、剝損樹皮、折采種條等損害綠化的行為;
(二)利用樹木作為支撐物或者固定物、在樹木上懸掛廣告牌、釘釘、結(jié)繩晾曬、架設(shè)電線、包裹樹木等損害城市樹木的行為;
(三)在樹旁和綠地內(nèi)傾倒垃圾、污水,堆放雜物,種植其他作物或者取土、焚燒、燒烤等危害行為;
(四)在公園綠地內(nèi)擅自駛?cè)牖蛘咄7欧亲鳂I(yè)機(jī)動(dòng)車輛;
(五)污染、損壞建筑小品及游藝、休息、澆灌、照明等設(shè)施;
(六)損毀綠籬、花壇、草坪;
(七)在綠地內(nèi)擅自設(shè)置戶外廣告、搭建構(gòu)筑物;
(八)在公園綠地(居住區(qū)內(nèi)的公園綠地除外)內(nèi)擅自設(shè)置經(jīng)營性設(shè)施和項(xiàng)目;
(九)其他損害城市綠化及其設(shè)施的行為。
第三十四條 對城市古樹名木和古樹后續(xù)資源實(shí)行統(tǒng)一管理,分別養(yǎng)護(hù)。市、縣(市)、石龍區(qū)城市綠化行政主管部門,應(yīng)當(dāng)建立古樹名木和古樹后續(xù)資源檔案,設(shè)置標(biāo)牌,制定復(fù)壯保護(hù)措施,劃定保護(hù)范圍,加強(qiáng)管護(hù)和社會(huì)宣傳。
在單位管界內(nèi)或者私人庭院內(nèi)的古樹名木和古樹后續(xù)資源,由該單位或者居民負(fù)責(zé)管護(hù),城市綠化行政主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督和技術(shù)指導(dǎo),縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)助。
第三十五條 禁止下列損害古樹名木和古樹后續(xù)資源的行為:
(一)砍伐、擅自遷移古樹名木和古樹后續(xù)資源;
(二)損壞古樹名木和古樹后續(xù)資源的支撐、圍欄、避雷針、標(biāo)牌或者排水溝等相關(guān)保護(hù)設(shè)施;
(三)在距樹干三米范圍內(nèi)硬化地面;
(四)在樹冠外五米范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建建筑物、構(gòu)筑物,建設(shè)道路,鋪設(shè)管線,挖坑、取土、傾倒污水污物;
(五)其他損害古樹名木和古樹后續(xù)資源正常生長的行為。
第三十六條 城市綠化行政主管部門應(yīng)建立健全有害植物疫情預(yù)警預(yù)報(bào)防控體系,定期向社會(huì)發(fā)布植物疫情監(jiān)測預(yù)報(bào),制定綠化防災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。
建設(shè)單位和個(gè)人在進(jìn)行綠化時(shí)不得采用帶有檢疫性有害生物或者危險(xiǎn)性有害生物的植物。對綠化植物進(jìn)行有害生物防治,應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,禁止使用明令禁止的農(nóng)藥,推廣無公害防治措施,防止環(huán)境污染,保障生態(tài)安全。
城市綠化行政主管部門在行道樹和其他城市樹木發(fā)生病蟲害時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)督促、組織城市綠地管護(hù)責(zé)任單位、責(zé)任人除治;在園林綠化、樹木種植、養(yǎng)護(hù)、病蟲害防治等方面,向社會(huì)或者管護(hù)責(zé)任單位、責(zé)任人提供技術(shù)支持和咨詢服務(wù)。
第三十七條 城市綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市發(fā)展需要,建立城市綠化管理信息系統(tǒng)和信用管理工作機(jī)制,依法向社會(huì)公布城市綠化規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、管理以及城鄉(xiāng)規(guī)劃、水利等有關(guān)部門提供的城市綠化工作相關(guān)信息;將城市綠地建設(shè)工程的建設(shè)、施工等單位和城市綠地管護(hù)責(zé)任單位、責(zé)任人以及其他相關(guān)單位、個(gè)人,在城市綠化活動(dòng)中的信用狀況納入公共信用信息服務(wù)平臺管理。
第四章 法律責(zé)任
第三十八條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由城市綠化行政主管部門按照下列規(guī)定予以處罰:
(一)違反第十一條第一款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第四項(xiàng)和第二款規(guī)定,未按照批準(zhǔn)的綠地率建設(shè)附屬綠地的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,按照所缺綠地面積,處以每平方米五千元以上三萬元以下罰款;
(二)違反第十五條規(guī)定,未按時(shí)完成綠化任務(wù)的,責(zé)令限期完成;逾期未完成的,按照未完成的綠地面積,處以每日每平方米十元以上三十元以下罰款;
(三)違反第十七條第二款規(guī)定,建設(shè)單位未及時(shí)備案的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處以一千元以上五千元以下罰款。
第三十九條 違反本條例第十八條第二款、第二十六條第四款、第三十條第四款規(guī)定,未按照規(guī)定進(jìn)行公示的,由城市綠化行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處以兩千元以上一萬元以下罰款。
第四十條 違反本條例第二十四條規(guī)定,綠地養(yǎng)護(hù)管理單位因未履行養(yǎng)護(hù)責(zé)任或者養(yǎng)護(hù)不當(dāng)造成綠地嚴(yán)重?fù)p害的,由城市綠化行政主管部門責(zé)令限期改正或者采取其他補(bǔ)救措施。
第四十一條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由城市綠化行政主管部門按照下列規(guī)定予以處罰;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任:
(一)違反第二十五條第一款規(guī)定,擅自改變城市綠化規(guī)劃用地性質(zhì)或者破壞城市綠化規(guī)劃用地地形、地貌、水體和植被的,責(zé)令限期恢復(fù)原狀;逾期不恢復(fù)的,處以每平方米一千元以上五千元以下罰款;違反第二款規(guī)定,城市綠地范圍內(nèi)擅自增設(shè)建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施的,責(zé)令停止違法建設(shè),限期改正,并依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)予以處罰。
(二)違反第二十六條第一款規(guī)定,擅自占用城市綠地的,責(zé)令限期退還、恢復(fù)原狀;逾期不改正的,處以每平方米一千元以上五千元以下罰款;
(三)違反第二十六條第三款規(guī)定,臨時(shí)占用城市綠地期滿后未按照規(guī)定期限恢復(fù)綠地原狀,從逾期之日起,處以每日每平方米五十元以上一百元以下罰款;
(四)違反第二十八條第一款規(guī)定,對不服從公園綠地管理單位管理的商業(yè)、服務(wù)攤點(diǎn),給予警告,可以并處一百元以上五百元以下罰款;
(五)違反第二十八條第二款、第三款規(guī)定之一的,責(zé)令限期改正;拒不改正的,處以一千元以上五千元以下罰款;
(六)違反第三十條規(guī)定,擅自移植、砍伐城市樹木的,處以每株一千元以上一萬元以下罰款。
第四十二條 違反本條例第三十三條規(guī)定,有下列行為之一的,由城市綠化行政主管部門責(zé)令停止侵害,并按照下列規(guī)定予以處罰;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任:
(一)違反第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第三項(xiàng)、第四項(xiàng)、第五項(xiàng)、第九項(xiàng)規(guī)定之一的,責(zé)令改正,可以處以一百元以上一千元以下罰款;
(二)違反第六項(xiàng)規(guī)定的,責(zé)令限期恢復(fù)原狀,可以處以每平方米五百元以上一千元以下罰款;
(三)違反第七項(xiàng)規(guī)定的,責(zé)令限期拆除,可以處以每處五千元以上一萬元以下罰款;
(四)違反第八項(xiàng)規(guī)定的,責(zé)令限期遷出或者拆除,可以處以一千元以上五千元以下罰款。
第四十三條 違反本條例第三十五條規(guī)定,有下列行為之一的,由城市綠化行政主管部門按照下列規(guī)定予以處罰;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)違反第一項(xiàng)規(guī)定,砍伐、擅自遷移古樹名木的,處以每株十萬元以上五十萬元以下罰款;砍伐、擅自遷移古樹后續(xù)資源的,處以每株一萬元以上十萬元以下罰款;
(二)違反第二項(xiàng)規(guī)定,損壞古樹名木標(biāo)牌的,處以五十元以上二百元以下罰款;損壞古樹名木保護(hù)設(shè)施的,處以一千元以上五千元以下罰款;
(三)違反第三項(xiàng)、第四項(xiàng)、第五項(xiàng)規(guī)定之一的,責(zé)令限期改正或者拆除,可以處以兩千元以上一萬元以下罰款。
第四十四條 城市綠化行政主管部門和其他相關(guān)行政主管部門及其工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,依法給予處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五章 附 則
第四十五條 依照本條例規(guī)定按面積處以罰款的,不足一平方米的按照一平方米計(jì)算。
第四十六條 本條例第二條規(guī)定之外的鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村規(guī)劃區(qū)和各類新區(qū)、開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等區(qū)域的綠化管理,參照本條例執(zhí)行。
第四十七條 本條例自 年 月 日起施行。