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近段時(shí)間以來(lái)，龍興街道辦事處深入貫徹落實(shí)全區(qū)關(guān)于開(kāi)展清查規(guī)范農(nóng)村“三資”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的安排部署，為破解三資管理存在的“底子不清，管理不規(guī)范，不會(huì)管，管不好”的問(wèn)題，率先行動(dòng)，將軍營(yíng)社區(qū)作為三資規(guī)范示范點(diǎn)，先行一步，重點(diǎn)突破，取得了一定成效。

一、自查加督查，摟清家底不怕丑

一是街道牽頭。街道成立三資清查專(zhuān)項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由街道黨工委書(shū)記親自抓，包村干部駐村指導(dǎo)督查具體抓，各村也成立村級(jí)“三資”清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。二是廣泛宣傳。多次召開(kāi)推進(jìn)會(huì)、調(diào)度會(huì)等，不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，并通過(guò)大喇叭、小廣播、公眾號(hào)、懸掛橫幅、廣泛宣傳動(dòng)員，讓干部群眾明白為什么規(guī)范三資、怎么規(guī)范三資，捋清思路，壓茬推進(jìn)。三是穩(wěn)步推進(jìn)。社區(qū)黨支部書(shū)記帶頭自查，村組聯(lián)動(dòng)，新老干部互動(dòng)，具體問(wèn)題具體分析，先登記，其次規(guī)范，再整改，摟清家底。街道累計(jì)調(diào)度3次，分析研判2次，收回歷史遺留問(wèn)題資產(chǎn)6筆。

二、規(guī)范加收回，點(diǎn)滴不漏賬清楚

一是糾正合同。對(duì)歷史上簽訂的半個(gè)世紀(jì)合同、三十年合同、未經(jīng)村集體“四議兩公開(kāi)”的協(xié)議，租金過(guò)低不符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律或違反合同法的合同進(jìn)行統(tǒng)一糾正和規(guī)范，重新登記造冊(cè)，重新簽訂。二是收回資產(chǎn)。對(duì)租賃后長(zhǎng)期閑置，未繳納租金，未發(fā)揮社會(huì)效益的資產(chǎn)，集中進(jìn)行收回，截至8月16日收回了一批村集體資源、資產(chǎn)、資金。軍營(yíng)收回合同9份，荒山300畝，建設(shè)用地32畝，門(mén)面房20間，收回廠房2處9畝；泉上收回荒山600畝；許坊收回建設(shè)用地30畝；楝樹(shù)店收回建設(shè)用地20畝，土地承包款7800元；北郎店收回建設(shè)用地8畝，收回合同34份；趙嶺收回合同8份，收回建設(shè)用地20畝。另有，擬收回門(mén)面房2處18間，廠房8畝正在研判會(huì)商中。三是化解債務(wù)糾紛。對(duì)存在的三角賬、歷史舊賬，債務(wù)關(guān)系不清的，邀請(qǐng)法律顧問(wèn)進(jìn)村指導(dǎo)，理清債務(wù)關(guān)系，算清債務(wù)，制定化解辦法。對(duì)拖欠村集體租金的，社區(qū)成立清債隊(duì)，逐個(gè)清繳。

三、登記加確權(quán)，當(dāng)好管家促發(fā)展

一是規(guī)范登記確權(quán)。一般性資產(chǎn)按照固定資產(chǎn)登記規(guī)則逐項(xiàng)規(guī)范登記造冊(cè)；扶貧資產(chǎn)按照扶貧資產(chǎn)管理辦法進(jìn)行確權(quán)登記。資源性資產(chǎn)、建設(shè)用地和房屋建筑原則上登記后進(jìn)行確權(quán)。截至目前，各村第一階段排查工作大頭落地，本周內(nèi)可完成第一輪清查，待辦事處審核把關(guān)后，可分類(lèi)進(jìn)行公示、修改、登記、確權(quán)。二是加強(qiáng)雙重管理。進(jìn)一步強(qiáng)化街道對(duì)農(nóng)村三資管理的審核把關(guān)，統(tǒng)一實(shí)行合同備案制、確權(quán)備案制、租期約束制、收益分配管控制、一事一議制，減少農(nóng)村三資管理處置人情干預(yù)。三是規(guī)范合同。邀請(qǐng)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、司法、紀(jì)檢等部門(mén)參與，對(duì)租賃合同制定規(guī)范化模版，規(guī)范村集體和租賃方的行為，公平公正維護(hù)雙方權(quán)益。

四、引資加盤(pán)活，筑好金巢引鳳來(lái)

一是加強(qiáng)招商引資。針對(duì)收回的20畝以上大片工業(yè)用地，收回后報(bào)區(qū)委區(qū)政府統(tǒng)一調(diào)度使用。20畝以下小片工業(yè)用地，街道積極對(duì)接區(qū)直各部門(mén)和轄區(qū)招商引資企業(yè)，以商招商，目前已對(duì)接企業(yè)三家，初步計(jì)劃引進(jìn)新興建材或倉(cāng)儲(chǔ)物流項(xiàng)目，盤(pán)活閑置用地20畝。二是全力儲(chǔ)備建設(shè)用地。針對(duì)收回零星村莊建設(shè)用地，暫時(shí)沒(méi)有用途的，登記確權(quán)儲(chǔ)備，為今后謀劃推進(jìn)銜接資金項(xiàng)目和解決農(nóng)村群眾宅基地問(wèn)題做好備選，助力鄉(xiāng)村振興。三是助力特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。針對(duì)收回的撂荒地、荒山、荒坡，街道制定金融、流轉(zhuǎn)、投資獎(jiǎng)勵(lì)支持政策，鼓勵(lì)合作社和種植大戶租賃發(fā)展艾草、中藥材、紅薯、林果等特色種植產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步壯大村集體經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)村增產(chǎn)增收。

五、管理加監(jiān)督，防微杜漸引長(zhǎng)效

進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村集體“三資”管理制度化、規(guī)范化和科學(xué)化，不斷健全和完善農(nóng)村集體“三資”管理相關(guān)制度，確保資金使用的合理性、合法性和合規(guī)性，確保資金安全、高效運(yùn)作，促進(jìn)項(xiàng)目順利推進(jìn)，推進(jìn)農(nóng)村“三資”管理提檔升級(jí)。同時(shí)，堅(jiān)持抓早抓小、防微杜漸，充分運(yùn)用執(zhí)紀(jì)監(jiān)督“四種形態(tài)”，用好談話提醒、批評(píng)教育等方式，進(jìn)一步增強(qiáng)村干部的紀(jì)律意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)，及時(shí)糾正黨員干部處置使用“三資”過(guò)程中出現(xiàn)的輕微問(wèn)題，規(guī)范村干部履職行為，防止違紀(jì)違法和侵害群眾利益的問(wèn)題發(fā)生。用以案說(shuō)紀(jì)的方式提醒廣大黨員干部要時(shí)刻保持清醒的政治頭腦，做到不踩紅線、不越底線。

下一步，龍興街道將進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村集體“三資”管理，切實(shí)保障農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民合法權(quán)益，夯實(shí)農(nóng)村基層基礎(chǔ)，提升鄉(xiāng)村治理法制化水平，護(hù)航農(nóng)村“三資”規(guī)范運(yùn)行，為鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)保障。