區(qū)人民政府辦公室于2023年9月25日印發(fā)了《石龍區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈石龍區(qū)突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案〉的通知》,以下簡(jiǎn)稱《通知》。
一、出臺(tái)背景
為了應(yīng)對(duì)突然發(fā)生、迅速傳播、給養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)安全造成嚴(yán)重威脅、危害,以及可能對(duì)公共安全造成危害的重大動(dòng)物疫情的應(yīng)急處理工作。
二、制定依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》《重大動(dòng)物疫情應(yīng)急條例》《國(guó)家突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案》《河南省突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案》《平頂山市重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案》,結(jié)合我區(qū)實(shí)際制定本預(yù)案。
三、制定意義
迅速控制、撲滅重大動(dòng)物疫情,保障我區(qū)畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收,維護(hù)公共衛(wèi)生安全。
四、起草過(guò)程
根據(jù)《國(guó)家突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案》《河南省突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案》《平頂山市重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案》,并結(jié)合我區(qū)實(shí)際,經(jīng)過(guò)反復(fù)修改,形成了《石龍區(qū)突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案》草案,分別向區(qū)政府辦公室、區(qū)農(nóng)水局、區(qū)委宣傳部、區(qū)司法局等單位征求了意見并依照各單位意見進(jìn)行了認(rèn)真修改。
五、主要內(nèi)容
文件主要包括六個(gè)部分。
(一)疫情分級(jí)。重大動(dòng)物疫情按級(jí)別依次劃分為特別重大(I級(jí))、重大(Ⅱ級(jí)),較大(III級(jí))和一般(Ⅳ級(jí))四級(jí)。
(二)應(yīng)急組織。出現(xiàn)重大動(dòng)物疫情時(shí)成立應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),由區(qū)政府主管副區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任應(yīng)急指揮部指揮長(zhǎng),區(qū)委宣傳部、區(qū)政府辦公室、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水利局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)財(cái)政局、區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)自然資源局負(fù)責(zé)人擔(dān)任副指揮長(zhǎng),指揮部成員由區(qū)委網(wǎng)信辦、區(qū)民政局、區(qū)人力資源和社會(huì)保障局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)科技局、區(qū)建設(shè)交通局、區(qū)公安局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局、區(qū)消防大隊(duì)等有關(guān)單位負(fù)責(zé)人組成。各指揮部成員單位按照要求做好相關(guān)工作。
(三)預(yù)警預(yù)報(bào)。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水利局應(yīng)加強(qiáng)對(duì)監(jiān)測(cè)工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督,結(jié)合實(shí)際,組織開展重大動(dòng)物疫情的監(jiān)測(cè),按照重大動(dòng)物疫情的發(fā)生發(fā)展規(guī)律和流行特點(diǎn),分析其危害程度、可能的發(fā)展趨勢(shì),及時(shí)作出相應(yīng)級(jí)別的預(yù)警。任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)可疑重大動(dòng)物疫情時(shí),應(yīng)及時(shí)向區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水利局或所在的街道辦事處報(bào)告。認(rèn)定為疑似重大動(dòng)物疫情的,應(yīng)立即按要求采集病料樣品送省動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心實(shí)驗(yàn)室確診,不能確診的,送國(guó)家參考實(shí)驗(yàn)室確診。重大動(dòng)物疫情認(rèn)定由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水利局認(rèn)定,必要時(shí),由省、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局認(rèn)定。
(四)應(yīng)急響應(yīng)。如突發(fā)重大動(dòng)物疫情在我區(qū)發(fā)生,或者我區(qū)受到突發(fā)重大動(dòng)物疫情威脅,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水利局應(yīng)立即組織專家進(jìn)行調(diào)查確認(rèn),按照分級(jí)響應(yīng)的原則做出應(yīng)急響應(yīng),啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
(五)疫情處置。發(fā)生重大動(dòng)物疫情時(shí)劃分疫點(diǎn)、疫區(qū)、受威脅區(qū)。
(六)善后處理。突發(fā)重大動(dòng)物疫情撲滅后,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水利局應(yīng)在區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,組織有關(guān)人員對(duì)突發(fā)重大動(dòng)物疫情的處理情況進(jìn)行評(píng)估。對(duì)參加突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理做出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)在突發(fā)重大動(dòng)物疫情的預(yù)防、報(bào)告、調(diào)查、控制和處理過(guò)程中有玩忽職守、失職瀆職等違紀(jì)違法行為的,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)追究當(dāng)事人的責(zé)任。
六、保障措施
為做好應(yīng)急資源與裝備保障,區(qū)政府協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)健委、財(cái)政、交通、公安等部門做好突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急保障工作,建立突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)備隊(duì),具體實(shí)施封鎖、撲殺、無(wú)害化處理、消毒等疫情工作。農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水利局建立應(yīng)急防疫物資儲(chǔ)備庫(kù),對(duì)儲(chǔ)備物資管理、維護(hù)、保養(yǎng)、更新;衛(wèi)健委開展重大動(dòng)物疫?。ㄈ诵蠊不疾。┑母呶H巳阂咔楸O(jiān)測(cè),做好醫(yī)療衛(wèi)生保障工作;財(cái)政部門按照財(cái)政分級(jí)負(fù)擔(dān)的原則,為突發(fā)重大動(dòng)物疫情防控工作提供合理而充足的資金保障;交通部門協(xié)調(diào)運(yùn)輸車輛,優(yōu)先安排緊急防疫物資的調(diào)運(yùn);公安部門協(xié)助做好疫區(qū)封鎖和強(qiáng)制撲殺工作,做好疫區(qū)安全保衛(wèi)和社會(huì)治安管理。
為做好技術(shù)儲(chǔ)備與保障,建立重大動(dòng)物疫病防治專家組,負(fù)責(zé)疫病防控策略和方法咨詢,參與防控技術(shù)方案的策劃、制定和執(zhí)行。
七、解讀機(jī)關(guān)及解讀人
解讀機(jī)關(guān):石龍區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水利局
解讀人:安杰峰
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