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一、案由

近年來，隨著城市化進(jìn)程的加快，及創(chuàng)建全國文明城市活動的開展，我區(qū)城市基礎(chǔ)設(shè)施及老舊小區(qū)面貌有了較大的提升與改善，但仍存在一些設(shè)備設(shè)施陳舊、公共管理服務(wù)落后等問題：

1.老舊小區(qū)改造缺少整體規(guī)劃。在此前的改造中，整體規(guī)劃意識不強(qiáng)，改造項(xiàng)目只涵蓋單個(gè)小區(qū)的改造，且各具風(fēng)格，缺少城市品位、特色定位。

2.部分小區(qū)，如龍祥苑小區(qū)、龍馨苑小區(qū)均建成已十六七年，墻體外立面油漆剝落嚴(yán)重，雖然在創(chuàng)文期間對其進(jìn)行了粉刷，但只粉刷了一層，其他四層為粉刷，嚴(yán)重影響了整體環(huán)境面貌。

3.建筑物本身存在問題，部分老舊小區(qū)房頂漏水、墻面滲水，樓道照明設(shè)施年久失修，房屋維修基金未能正真發(fā)揮作用，給居民生活帶來極大不便。

4.小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施還不完善，目前，城區(qū)大部分小區(qū)無電動車充電樁，導(dǎo)致小區(qū)內(nèi)飛線充電、室內(nèi)充電等大量存在，存在一定安全隱患。

5.現(xiàn)在城區(qū)主干道的路燈還是老式高壓鈉燈，亮度低、能耗高、衰減大、壽命短，不僅造成能源浪費(fèi)，對夜間安全出行也造成一定的影響。

二、意見建議

1.加強(qiáng)整體規(guī)劃，全面系統(tǒng)提升。老舊小區(qū)改造要注重改造片區(qū)的總體規(guī)劃，與城市管理、特色定位等相結(jié)合，突出城市個(gè)性，提升城市品味。

2.對老舊小區(qū)墻體外立面，全面粉刷，提升小區(qū)整體面貌。

3.合理利用房屋維修基金，對部分老舊小區(qū)房頂、墻面及樓道照明全面檢修，營造宜居生活環(huán)境。

4.完善基礎(chǔ)設(shè)施。在具備條件的小區(qū)，安裝智能充電設(shè)備，更好的服務(wù)、方便群眾，減少安全隱患。

5.對城區(qū)主干道路燈進(jìn)行全面改造，將老式高壓鈉燈更換為更加節(jié)能環(huán)保的LED照明。

6.不斷加強(qiáng)宣傳，提高群眾參與意識。通過廣泛開展宣傳教育、文明創(chuàng)建和社區(qū)志愿者等活動，進(jìn)一步激發(fā)居民自我管理的內(nèi)生動力，積極參與力所能及的自治活動，自覺維護(hù)居住環(huán)境。持續(xù)培育居民“花錢買服務(wù)”意識和觀念，進(jìn)一步提高居民眾籌改造小區(qū)的意愿，減輕政府負(fù)擔(dān)。

李宗強(qiáng)委員：

您提出的關(guān)于“關(guān)于推進(jìn)城市更新行動，加快老舊小區(qū)改造的建議”的提案收悉?，F(xiàn)答復(fù)如下：

一、由于石龍區(qū)本次改造的小區(qū)規(guī)模均較小且年代久遠(yuǎn)，改造上存在一定的難度，因此專門聘請高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)，針對老舊小區(qū)的區(qū)位特點(diǎn)，實(shí)施差異化改造，圍繞解決水、電、路等民生需求，重點(diǎn)整治“臟、亂、差”三大難題，拆除破舊房屋、存量違建，本次改造致力于全面提升群眾居住環(huán)境，對老舊小區(qū)的墻體外立面、室外管網(wǎng)、屋面防水、小區(qū)園建綠化、線路整理、臨街門面門頭等方面進(jìn)行改造,并將其他城市更新項(xiàng)目與本次老舊小區(qū)改造項(xiàng)目相結(jié)合，在改造范圍內(nèi)的小區(qū)周邊建設(shè)停車場、小游園，打造干凈整潔、環(huán)境優(yōu)美、功能設(shè)施齊全的居住小區(qū)。

二、全區(qū)17個(gè)小區(qū)，交付最晚的是觀湖二期是2017年交付，最早的龍祥苑是2005年左右交付，建成時(shí)間較長，外墻面層剝落較為嚴(yán)重，面積大。出于整治效果與投資的綜合考慮，龍祥苑、龍馨苑一層全刷，其它小區(qū)補(bǔ)刷，報(bào)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組同意后實(shí)施。后期小區(qū)改造若需提升，條件允許的情況下，建設(shè)交通局將積極推進(jìn)外墻改造。

三、房頂漏水、外墻滲水等均應(yīng)由業(yè)主維修，在維修資金的使用范圍。維修資金的使用條件：一是全部繳納；二是要有業(yè)委會或物業(yè)公司等組織申請使用。目前石龍區(qū)的住宅小區(qū)使用維修資金條件還不成熟，建設(shè)交通局正在統(tǒng)計(jì)維修資金繳納情況，后期將根據(jù)繳納情況提出合理化建議，協(xié)調(diào)各辦事處積極推動維修資金的使用。

四、人民路辦事處已引進(jìn)第三方，在住宅小區(qū)安裝充電樁，在合適位置應(yīng)裝盡裝。

五、由于我區(qū)部分道路沿線的照明設(shè)施建成使用多為10年以上，整體亮度不足，照明設(shè)施和線路老化損壞嚴(yán)重。為提升我區(qū)城市形象，保證車輛、行人通行安全，在我區(qū)實(shí)施道路照明設(shè)施改造工程建設(shè)項(xiàng)目。項(xiàng)目包括人民路、昌茂大道、明德路、中鴻路、觀湖路、和諧路等10條道路，全長約24.44公里，涉及燈桿及燈具約1600套。該項(xiàng)目已于2022年12月在區(qū)政府常務(wù)會上通過。道路照明設(shè)施提檔升級工程采用能源托管模式開展，由專業(yè)節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行投資建設(shè)、綠色節(jié)能改造、運(yùn)營服務(wù)和電費(fèi)托管。預(yù)算總額約7431.4萬元，含節(jié)能改造約3600萬元。區(qū)政府每年以固定的能源托管服務(wù)費(fèi)用向節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行支付，托管期10年。

2023年8月14日