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《報告》由新增地方政府債務限額政策要求、區(qū)本級政府性基金預算調整方案兩部分構成。

一、政策要求

1.《河南省財政廳關于對市縣政府債務實行限額管理的實施意見》（豫財預〔2016〕170號）規(guī)定：年度市縣政府債務限額等于上年市縣政府債務限額加上當年新增債務限額，減去去年調減債務限額，具體分為一般債務限額和專項債務限額，一般債務限額納入一般公共預算管理，專項債務限額納入政府性基金預算管理。

2.按照政府債務管理的有關要求，新增地方政府債券要依法用于公益性資本支出，不得用于經(jīng)常性支出和發(fā)放工資、單位運行經(jīng)費、發(fā)放養(yǎng)老金、支付利息、商業(yè)化運作的產(chǎn)業(yè)項目、企業(yè)補貼等中央明令禁止的項目支出。新增一般債券重點用于沒有收益的公益性項目建設，重點聚焦黨中央、國務院確定的重大戰(zhàn)略和重點領域；新增專項債券重點用于交通基礎設施、能源、農林水利、生態(tài)環(huán)保、社會事業(yè)、物流基礎設施、市政和產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎設施建設、新型基礎設施等有一定收益且能夠覆蓋債券還本付息規(guī)模的公益性項目。分別在一般公共預算和政府性基金預算安排償債資金用于償還到期債務本息，并設立相應績效目標。

政府債務情況

二、調整主要內容

根據(jù)《關于下達2024年河南省政府一般債券（一至二期）和專項債券（三至十一期）資金的通知》（平財預〔2024〕31號）文件和《平頂山市財政局關于下達2024年河南省政府專項債券（十六期）資金的通知》（平財預〔2024〕38號）文件，我區(qū)新增專項債券限額6,500萬元，其中1,600萬元債券期限為10年，年利率2.35%；2,900萬元債券期限為15年，年利率2.61%；2,000萬元債券期限為30年，年利率2.75%。

按照債券文件要求，經(jīng)區(qū)政府研究，擬將新增專項債券限額6,500萬元，分別用于平頂山市石龍區(qū)開發(fā)區(qū)工業(yè)水廠項目2,900萬元，平頂山市石龍區(qū)半導體產(chǎn)業(yè)園基礎設施項目2,000萬元，石龍區(qū)獨立工礦區(qū)綜合文體科技藝術中心項目（一期）1,000萬元，石龍區(qū)觀湖佳苑二期工程（二標段）600萬元。

平頂山市石龍區(qū)人民政府《關于2024年財政預算調整方案（草案）的報告》（征求意見稿）.pdf