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石龍區(qū)第四中學疫情防控應急處置預案
近期,國內(nèi)疫情態(tài)勢陡然嚴峻復雜,根據(jù)省、市、區(qū)疫情防控工作要求,依據(jù)有關法律法規(guī),為確保全校師生身體健康和生命安全,進一步做好疫情防控工作,維護學校秩序穩(wěn)定。結合本校實際情況,制定本預案。
一、工作目標
1.貫徹落實好黨中央、國務院、省委省政府、市委市政府和省教育廳的各項部署要求,普及各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識,提高廣大師生員工的自我防范意識。
2.按照“依法科學、安全有序”的原則,完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測報告網(wǎng)絡,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。
3.建立快速反應和應急處理機制,及時采取措施,確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件不發(fā)生及在校園蔓延。
二、工作原則
1.預防為主、常備不懈
宣傳普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治知識,提高全體師生員工的防范意識和校園公共衛(wèi)生水平,加強日常檢測,發(fā)現(xiàn)病例及時采取有效的預防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的傳播和蔓延。
2.依法管理、統(tǒng)一領導
嚴格執(zhí)行國家有關法律法規(guī),對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理。在市教體育局、衛(wèi)生部門的統(tǒng)一領導下,成立學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控領導小組,落實校內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防控工作。
3.快速反應、運轉(zhuǎn)高效
建立預警和醫(yī)療救治快速反應機制,強化人力、物力、財力的儲備,增強應急處理能力,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。
三、組織管理
(一)成立四中突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置工作領導小組
組 長:蘭紅領
副 組 長:梁雪峰
組 員:牛曉燕 張燕 范衛(wèi)華 馬俊芳 張永強 孫偉紅及各班班主任
疫情報告人:范衛(wèi)華
(二)學校職責
學校成立由校長負責的學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作領導小組,具體負責落實學校的突發(fā)事件防治工作。主要職責如下。
1.根據(jù)當?shù)卣徒腆w行政主管部門的突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治應急預案,制訂本校的突發(fā)事件應急預案,遇到突發(fā)情況及時啟動應急方案。
2.建立健全突發(fā)事件防治責任制,檢查、督促學校各部門各項突發(fā)事件防治措施落實情況。
3.廣泛深入地開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的宣傳教育活動,普及突發(fā)事件防治知識,籌集防控物資,提高師生員工的科學防病能力。指導全校師生防范突發(fā)公共事件的發(fā)生和傳播
4.建立學生缺課登記追蹤登記制度和傳染病流行期間的晨午檢制度(學校執(zhí)行晨、午檢制度),及時掌握師生的身體狀況,發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件早期表現(xiàn)的師生,應及時督促其到醫(yī)院就診,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。
5.開展校園環(huán)境整治和愛國衛(wèi)生運動,加強后勤基礎設施建設,努力改善衛(wèi)生條件,保證學校教室、廁所及其他公共場所的清潔衛(wèi)生。
6.及時向?qū)俚丶膊☆A防控制部門和上級教體行政主管部門匯報學校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生情況,并積極配合衛(wèi)生部門做好對病人和密切接觸者的隔離消毒等工作。
7.各年級班主任為主要責任人,各班班主任要進一步強化責任感、使命感,時刻保持戰(zhàn)時狀態(tài),將突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防控工作作為當前最重要的工作抓早、抓小、抓實。
四、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的分級
(一)特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件(I級)紅色
學校發(fā)生的鼠疫、肺炭疽、傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感病例、群體性不明原因疾病、新傳染病以及我國已消滅傳染病等達到衛(wèi)生部確定的特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標準的。
(二)重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件(II級)橙色
1.學校發(fā)生鼠疫、肺炭疽、霍亂等傳染病病例,發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達到省級以上衛(wèi)生行政部門確定的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標準。
2.學校發(fā)生傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感疑似病例。
3.乙類、丙類傳染病在短期內(nèi)爆發(fā)流行,發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達到省級以上衛(wèi)生行政部門確定的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標準。
4.發(fā)生群體性不明原因疾病,擴散到市以外的學校。
5.因?qū)W校周邊環(huán)境污染造成的各類急性中毒事件,一次中毒師生人數(shù)在50人以上,或死亡5人及以上。
6.發(fā)生在學校的,經(jīng)省級以上衛(wèi)生行政部門認定的其他重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
(三)較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件(III級)黃色
1.學校發(fā)生肺鼠疫、肺炭疽、霍亂等傳染病病例,發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達到地市級以上衛(wèi)生行政部門確定的較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標準。
3.乙類、丙類傳染病在短期內(nèi)爆發(fā)流行,疫情局限在市域內(nèi)的學校,發(fā)病人數(shù)達到地市級以上衛(wèi)生行政部門確定的較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標準。
4.在一個市域內(nèi)的學校發(fā)現(xiàn)群體性不明原因疾病。
5.發(fā)生在學校的因預防接種或預防性服藥造成的群體性心因性反應或不良反應。
6.因?qū)W校周邊環(huán)境污染造成的急性中毒事件,一次中毒師生人數(shù)在10-49人,或死亡4人以下。
8.發(fā)生在學校的,經(jīng)地市級以上衛(wèi)生行政部門認定的其他較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
(四)一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件(IV級)藍色
1.學校發(fā)生鼠疫、霍亂病例,發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達到縣級以上衛(wèi)生行政部門確定的一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件標準。
2.因?qū)W校周邊環(huán)境污染造成的急性中毒事件,一次中毒師生人數(shù)在9人以下,無死亡病例。
3.發(fā)生在學校的,經(jīng)市級以上衛(wèi)生行政部門認定的其他一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
4.鑒于學校公共衛(wèi)生事件涉及青少年身體健康和安全,社會關注度較高,未達到一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件標準的公共衛(wèi)生事件,均按照一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件進行應急反應。
五、學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報告
(一)責任報告單位和責任報告人
責任報告單位:平頂山市石龍區(qū)第四中學
蘭紅領校長為突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作第一責任人
疫情報告人:范衛(wèi)華
(二)突發(fā)事件報告
1.嚴格執(zhí)行學校重大公共衛(wèi)生報告程序,學校一旦發(fā)生集體性食物中毒、甲類傳染病病例、乙類傳染病暴發(fā)、以及其他突發(fā)衛(wèi)生事件時,相關知情教師或部門應立即向?qū)W校辦公室負責人報告,學校辦公室負責人在第一時間向?qū)W校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領導小組報告,學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領導小組應在2小時內(nèi)向市教體局報告,并同時向所管轄疾病預防控制中心報告。
2.任何部門和個人不得隱瞞、緩報、謊報突發(fā)事件。
3.在學校傳染病暴發(fā)、流行期間,對疫情實行日報告制度和零報告制度,并確保信息暢通。
六、應急處置措施
(一)一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件(IV級)的應急反應
1.一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后,現(xiàn)場的教職員工應立即將有關情況通知學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件責任報告人及學校領導。學校領導接到報告后,必須立即趕赴現(xiàn)場組織實施以下應急措施:將有關情況報告當?shù)亟腆w、衛(wèi)生行政部門;撥打120急救電話,對患病人員進行救治。
2.與患病人員家長、家屬進行聯(lián)系,通報情況,做好思想工作,穩(wěn)定其情緒。
3.積極配合衛(wèi)生、疾控部門封鎖和保護事發(fā)現(xiàn)場,對相關場所、人員進行致病因素的排查,對可疑污染區(qū)進行消毒和處理。
4.對學校不能解決的問題及時報告主管部門和教體、衛(wèi)生行政部門以及當?shù)卣?,并請求支持和幫助?
5.嚴格執(zhí)行進出入校門的管理制度。
(二)較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件(III級)的應急反應
除按照一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急反應要求,組織實施應急措施以外,還應按照當?shù)卣蜕霞壗腆w、衛(wèi)生行政部門的統(tǒng)一部署,落實其他相應的應急措施。
(三)重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件(II級)的應急反應
除按照較重突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急反應要求,組織實施相應的應急措施以外,應在當?shù)卣慕y(tǒng)一指揮下,按照要求認真履行職責,落實有關控制措施;信息報告人每天應按照要求向上級教體行政部門進行突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息進程報告。
(四)特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件(I級)的應急反應
除按照嚴重突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急反應要求,組織實施相應的應急措施以外,信息報告人每天應按照要求向上級教體行政部門進行突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息進程報告。
(五)聯(lián)絡、教育與接待家長、后勤支援等應急響應過程的各工作與校園踩踏事故應急預案同。
七、應急保障
學校要安排必要的經(jīng)費,用于增添相關設備,配備所需藥品,改善學校衛(wèi)生基礎設施和條件。
八、善后與恢復工作
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置完成后,工作重點應馬上轉(zhuǎn)向善后與恢復行動,爭取在最短時間內(nèi)恢復學校正常教學和生活秩序。
1.會同有關部門對所發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件進行調(diào)查,并根據(jù)調(diào)查結果,對導致事件發(fā)生的有關責任人和責任單位,依法追究責任。
2.根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質(zhì)及相關單位和人員的責任,學校和教育行政部門應認真做好或積極協(xié)調(diào)有關部門做好受害人員的善后工作。
3.對突發(fā)事件反映出的相關問題、存在的衛(wèi)生隱患問題及有關部門提出的意見進行整改。加強經(jīng)常性的宣傳教育,防止突發(fā)事件的發(fā)生。
4.盡快恢復學校正常教學秩序。
九、責任追究
學校有關部門對所發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件進行調(diào)查,并根據(jù)調(diào)查結果,對導致事件發(fā)生的有關責任人,依法追究責任。對在學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防、報告、調(diào)查、控制和處理過程中,有玩忽職守、失職、瀆職等行為的,依據(jù)有關法律法規(guī)追究有關責任人的責任。
平頂山市石龍區(qū)第四中學